Mengatur karyawan memiliki tingkat kesulitan dan kompleksitas tertentu, karena karyawan mempunyai pikiran, perasaan, status, keinginan, dan latar belakang yang heterogen, yang membedakan yang satu dengan yang lainnya (khas). Peran penting seorang pimpinan atau manajer adalah bagaimana karyawan yang "khas" tersebut mampu dikelola dengan baik, melalui manajemen SD, agar mampu memberikan kontribusi bagi berjalannya roda organisasi publik dan bisnis, sesuai visi, misi, strategi, dan nilai-nilai yang dianut organisasi publik dan bisnis.