Ada tiga alasan mengapa seorang manajer tidak bersedia dalam mengambil keputusan sesuai dengan tingkat dan kewenangannya. Pertama, pengambilan keputusan selalu mengandung risiko. Kedua, hasil keputusan selalu menyangkut situasi pada masa depan, sedangkan keputusan yang dibuat ada pada masa kini. Ketiga, secara teknis, tidak banyak manajer yang memahami bagaimana mengambil keputusan dalam situasi yang sangat kompleks. Oleh karena itu, tidak mengherankan apabila berbagai keputusan selalu ditunda dan dilimpahkan pada tingkat amanajer yang lebih tinggi sehingga menghambat pelaksanaan pekerjaan dan penyelesaian persoalan. Padahal pengambilan keputusan merupakan suatu rangkaian yang tidak hanya melibatkan kemampuan manajerial, tetapi juga membutuhkan intuisi yang tajam.