Membuat keputusan berarti memilih salah satu alternatif terbaik diantara sekian banyak alternatif. Keputusan dibuat oleh hampir semua orang baik secara perorangan (individual), atas nama pribadinya sendiri, oleh pimpinan suatu organisasi (perusahaan atau organisasi pemerintahan, seperti direktur perusahaan, kepala dinas/kanwil, direktur jendral, menteri, rektor suatu universitas, kepala suatu negara), maupun atas nama kelompok seperti ketua fraksi dalam MPR atau pimpinan buruh, dan alain sebagainya.